SWYDDFA CYFARWYDDWR INTELLIGENCE CENEDLAETHOL UDA
Asesiad rhagarweiniol: Ffenomena awyr anhysbys (UAP)

Mae'n darparu'r adroddiad rhagarweiniol hwn Swyddfa Cyfarwyddwr y Gwasanaeth Cudd-wybodaeth Cenedlaethol (ODNI) mewn ymateb i'r darpariaethau yn Adroddiad y Senedd 116-233 (yn seiliedig ar: Lansiodd Deddf COVID-19 gyfrif 180 diwrnod i ganfod UFOs), sy'n cyd-fynd â'r Ddeddf Awdurdodi Cudd-wybodaeth (IAA) ar gyfer blwyddyn ariannol 2021, sydd DNI Ar ôl ymgynghori â'r Ysgrifennydd

Amddiffyn (SECDEF), i gyflwyno asesiad cudd-wybodaeth o'r bygythiad a achosir gan ffenomenau aer anhysbys (UAP) ac ymchwil gan y Tasglu Ffenomena Awyrol anhysbys (UAPTF), a fyddai'n helpu i ddeall y bygythiad hwn.

Mae'r adroddiad hwn yn rhoi trosolwg i lunwyr polisi o'r heriau sy'n gysylltiedig â natur y bygythiad posibl y mae'n ei beri UAP, wrth ddarparu’r modd i ddatblygu prosesau, polisïau, technolegau a hyfforddiant priodol ar gyfer milwrol yr Unol Daleithiau a Gweithwyr Llywodraeth eraill yr Unol Daleithiau (USGs) pe byddent yn dod ar eu traws UAPi wella gallu Cymunedau Cudd-wybodaeth (ICs) i ddeall y bygythiad hwn. Y swyddog cyfrifol yn y mater hwn yw'r Cyfarwyddwr UAPTF i sicrhau casglu a chydgrynhoi data yn amserol ar UAP. 

Ar hyn o bryd mae'r set ddata a ddisgrifir yn yr adroddiad hwn wedi'i gyfyngu'n bennaf i riportio Llywodraeth yr UD am ddigwyddiadau a ddigwyddodd rhwng Tachwedd 2004 a Mawrth 2021. Mae data'n parhau i gael ei gasglu a'i ddadansoddi.

O HER paratowyd yr adroddiad hwn ar gyfer pwyllgorau Gwasanaeth Gwybodaeth y Gyngres a'r Gwasanaethau Arfog. UAPTF a Cyfarwyddwr Cudd-wybodaeth Cenedlaethol ODNI ar gyfer Hedfan paratowyd yr adroddiad hwn mewn cydweithrediad ag unedau cudd-wybodaeth cudd-wybodaeth eraill o'r USD (I&S), DIWRNOD, FBI, NRO, NGA, NSA, llu awyr, byddin, llynges, llynges / ONI, DARPA, FAA, NOAA, NGA, Is-adran Datblygu Technoleg ODNI / NIM, ODNI Adran Canolfan Gwrth-ddeallusrwydd a Diogelwch Cenedlaethol, a O HER Adran y Cyngor Cudd-wybodaeth Cenedlaethol. 

Rhagofynion

Yn gyffredinol, mae'r gwahanol fathau o synwyryddion sy'n cofrestru UAPs yn gweithio'n iawn ac yn cipio data digon real i ganiatáu gwerthuso cychwynnol, ond gellir priodoli rhai UAP i anghysondebau synhwyrydd.

Crynodeb

Nifer gyfyngedig o adroddiadau o ansawdd uchel ar Ffenomena awyr anhysbys (UAP) yn rhwystro ein gallu i ddod i gasgliadau diffiniol am natur neu fwriad yr UAP. Ystyriodd y Tasglu Ffenomena Awyrol Anhysbys (UAPTF) ystod o wybodaeth UAP a ddisgrifiwyd yng ngwybodaeth y Fyddin a'r Gymuned Cudd-wybodaeth (IC), ond er nad oedd yr adroddiad yn ddigon cywir, fe wnaethom gydnabod yn y pen draw ei bod yn broses adrodd unigryw, wedi'i theilwra'n benodol caniatáu darparu digon o ddata ar gyfer dadansoddi digwyddiadau o gwmpas UAP.

• O ganlyniad, canolbwyntiodd yr UAPTF ei adolygiad ar adroddiadau a gynhaliwyd rhwng 2004 a 2021, y mae'r rhan fwyaf ohonynt yn ganlyniad y broses newydd hon wedi'i theilwra i ddal digwyddiadau UAP yn well trwy adrodd yn ffurfiol.
• Mae'r rhan fwyaf o adroddiadau UAP yn debygol o fod yn wrthrychau corfforol, gan fod y mwyafrif o UAPs wedi'u cofrestru ar synwyryddion lluosog, gan gynnwys radar, is-goch, electro-optegol, synwyryddion arf, ac arsylwadau gweledol.
• Ar gyfer nifer gyfyngedig o ddigwyddiadau, roedd yn ymddangos bod gan yr UAP nodweddion hedfan anarferol. Gall yr arsylwadau hyn fod yn ganlyniad gwallau synhwyrydd, spoofing, neu gamdybiaeth arsylwyr ac mae angen dadansoddiad trylwyr pellach.
• Mae'n debyg bod sawl math o UAP sydd angen esboniadau gwahanol yn seiliedig ar yr ymddangosiad a'r ymddygiad a ddisgrifir yn y negeseuon sydd ar gael.

Mae ein dadansoddiad data yn cefnogi'r traethawd ymchwil, os dadansoddir y digwyddiadau UAP unigol yn iawn, y bydd yn bosibl eu dosbarthu yn un o bum categori esboniadol posibl:

1. annibendod yn yr awyr,
2. ffenomenau atmosfferig naturiol,
3. Rhaglenni datblygu diwydiant USG neu'r UD (Ops Du), 
4. systemau milwrol ein gwrthwynebwyr,
5. eraill

Mae UAP yn amlwg yn peri mater diogelwch traffig awyr a gall fod yn her i ddiogelwch cenedlaethol yr UD. Mae pryderon diogelwch yn canolbwyntio'n bennaf ar beilotiaid sy'n cael trafferth gyda gofod awyr cynyddol dagfeydd. Gallai'r UAP hefyd fod yn her diogelwch cenedlaethol pe bai'n cael ei reoli gan wasanaethau cudd-wybodaeth pwerau tramor. Gallant hefyd ddarparu tystiolaeth o ddatblygiadau technolegol y mae gwrthwynebwr posib wedi'u datblygu.

Bydd cydgrynhoi cyson o adrodd ffederal ledled y llywodraeth, adrodd safonedig, casglu a dadansoddi mwy trylwyr, a gweithdrefn symlach ar gyfer archwilio pob adroddiad o'r fath yn erbyn ystod eang o ddata USG perthnasol yn galluogi dadansoddiad UAP mwy soffistigedig sy'n debygol o ddyfnhau ein dealltwriaeth o y ffenomen. Mae rhai o'r camau hyn yn ddwys o ran adnoddau a bydd angen buddsoddiad ychwanegol.

Adroddiadau sydd ar gael yn bennaf heb eu cau

Mae data cyfyngedig ac anghysondebau wrth adrodd yn heriau allweddol wrth werthuso UAP. Roedd mecanwaith adrodd ansafonol yn bodoli nes i'r Llynges sefydlu gweithdrefn rwymol am 03.2019. Yn dilyn hynny, mabwysiadodd y Llu Awyr y mecanwaith hwn am 11.2020. Fodd bynnag, mae'n parhau i fod yn gyfyngedig i adrodd USG. Roedd yr UAPTF yn clywed yn rheolaidd yn ystod ei ymchwil am arsylwadau eraill a ddigwyddodd, ond na chawsant eu dal mewn adroddiadau ffurfiol neu anffurfiol gan arsylwyr.

Ar ôl ystyried y wybodaeth hon yn ofalus, canolbwyntiodd yr UAPTF ar adroddiadau a oedd yn cynnwys UAPs a arsylwyd yn uniongyrchol gan beilotiaid milwrol ac a gasglwyd o systemau yr ydym yn eu hystyried yn ddibynadwy. Mae'r adroddiadau hyn yn disgrifio digwyddiadau a ddigwyddodd rhwng 2004 a 2021. Daw'r mwyafrif ohonynt yn ystod y ddwy flynedd ddiwethaf, pan fydd y mecanwaith adrodd newydd yn y gymuned hedfan filwrol wedi gwella. Roeddem yn gallu nodi un UAP o ffynhonnell ddibynadwy iawn. Yn yr achos hwn, gwnaethom nodi gwrthrych mor fawr â balŵn aer poeth. Mae achosion eraill yn parhau i fod yn anesboniadwy:

• Daw 144 o adroddiadau o ffynonellau USG. O'r rhain, roedd 80 adroddiad yn cynnwys arsylwadau aml-synhwyrydd.
• Disgrifiodd mwyafrif yr adroddiadau'r UAP fel gwrthrychau a oedd yn torri ar draws hyfforddiant milwrol a gynlluniwyd ymlaen llaw neu weithgaredd filwrol arall.

Symptomau union yr un fath

Er bod amrywioldeb eang yn yr adroddiadau ac ar hyn o bryd mae'r set ddata yn rhy gyfyngedig i'w defnyddio ar gyfer dadansoddiad manwl o dueddiadau neu batrymau, bu rhywfaint o uno nodweddion yn arsylwadau UAP, yn enwedig o ran siâp, maint a gyriant. Roedd gweld UAP hefyd yn tueddu i ddigwydd amlaf o amgylch cyfleusterau hyfforddi a phrofi milwrol yr UD. Rhaid cyfaddef, gall hyn fod oherwydd ystumio oherwydd diffyg sylw â ffocws nifer fwy o'r genhedlaeth ddiweddaraf o synwyryddion sy'n gweithio yn yr ardaloedd hyn.

Mae rhai UAPs yn dangos sgiliau technegol uwch

Yn y 18 achos a ddisgrifiwyd yn yr 21 adroddiad, nododd arsylwyr symudiadau UAP anarferol neu nodweddion hedfan. Mae'n ymddangos bod rhai UAPs yn aros yn eu hunfan, yn hedfan yn erbyn y gwynt mor gyflym ag ar ôl y gwynt, yn newid cyfeiriad yn sydyn yn sydyn, neu'n symud ar gyflymder sylweddol (yn nhrefn Mm / h), heb systemau gyriant gweladwy. Mewn sawl achos, roedd systemau awyrennau milwrol yn cofnodi egni amledd radio (RF) o amgylch yr UAP.

Mae gan UAPTF ychydig bach o ddata ar gael sy'n dangos gallu UAP i gyflymu a arafu'n sydyn. Yn fwy byth, mae angen i dimau gwyddonol neu grwpiau o arbenigwyr technegol ddadansoddi'n ofalus ymhellach i bennu natur a chywirdeb y data hwn. 

Rydym yn cytuno i gynnal dadansoddiad pellach i benderfynu a brofwyd bodolaeth technolegau arloesol.

Mae'n debyg bod UAP yn cynnig mwy nag un esboniad

Mae'r UAP a ddisgrifir yn y set ddata gyfyngedig hon yn dangos nifer o arsylwadau o'r awyr sy'n cynrychioli'r posibilrwydd y bydd angen esboniadau gwahanol ar sawl math o UAP. Mae ein dadansoddiad data yn cefnogi'r syniad, os caiff digwyddiadau UAP unigol eu datrys

yn dod o fewn un o bum categori esboniadol posib:

1. annibendod yn yr awyr (gwastraff),
2. ffenomenau atmosfferig naturiol,
3. Rhaglenni datblygu diwydiant USG neu'r UD (Ops Du), 
4. systemau milwrol ein gwrthwynebwyr,
5. eraill

Ac eithrio un achos lle gwnaethom benderfynu gyda sicrwydd llwyr mai gwastraff aer oedd yr achos UAP yr adroddwyd amdano, sef balŵn datchwyddiant. Ar hyn o bryd, nid oes gennym ddigon o wybodaeth yn ein set ddata i neilltuo digwyddiadau i esboniadau penodol.

1. Annibendod yn yr awyr: Mae'r gwrthrychau hyn yn cynnwys adar, balŵns, dronau hamdden (UAVs), neu falurion aer, fel bagiau plastig, sy'n achosi dryswch ar y llwyfan ac yn effeithio ar allu'r gweithredwr i nodi targedau go iawn, fel awyrennau'r gelyn.
2. Ffenomena atmosfferig naturiol: Mae ffenomenau atmosfferig naturiol yn cynnwys crisialau iâ, lleithder, ac amrywiadau thermol y gellir eu canfod ar rai systemau is-goch a radar.
3. USG neu raglenni datblygu diwydiannol: Gellir priodoli rhai arsylwadau UAP i ddatblygiadau cudd a rhaglenni dosbarthedig yn yr Unol Daleithiau (du ops). Fodd bynnag, ni wnaethom reoli unrhyw un o'r achosion UAP i gyd-fynd â'r dosbarthiad hwn.
4. Systemau Gwrthwynebus Tramor: Gallai rhai UAPs gael eu gweithredu gan China, Rwsia, neu bwerau tramor neu gyrff anllywodraethol eraill.
5. Arall: Er bod y rhan fwyaf o'r UAPs a ddisgrifir yn ein set ddata yn debygol o aros yn anhysbys oherwydd diffyg data neu broblemau gyda'u prosesu neu eu casglu, mae'n debygol iawn y bydd angen ymchwil wyddonol bellach i ddadansoddi a nodweddu rhai ohonynt yn llwyddiannus. Tan hynny, rydym yn argymell casglu achosion o'r fath o arsylwi gwrthrychau i'r categori hwn.

Mae UAPTF yn bwriadu canolbwyntio dadansoddiad pellach ar nifer fach o achosion lle'r oedd yn ymddangos bod UAP yn dangos nodweddion hedfan anarferol neu newidiadau cyflymder gormodol.

Opsiynau diogelwch traffig awyr a diogelwch cenedlaethol

Mae UAP yn peri risg i ddiogelwch awyr ac mewn rhai achosion gall fod yn fygythiad ehangach gan lywodraethau tramor i weithgareddau milwrol yr Unol Daleithiau. Gall hefyd ddangos technoleg hedfan arloesol i wrthwynebydd posib.

Pryderon cynyddol am ofod awyr

Pan fydd peilotiaid yn dod ar draws peryglon diogelwch, mae'n ofynnol iddynt riportio achosion o'r fath. Yn dibynnu ar ble y digwyddon nhw, maint a natur y perygl wrth agosáu o fewn ystod, gall peilotiaid derfynu eu profion hedfan neu eu hyfforddiant yn gynamserol a glanio eu hawyren yn gynamserol.

Mae gan yr UAPTF 11 adroddiad o achosion wedi'u dogfennu lle mae peilotiaid wedi riportio'r UAP yn agos.

Heriau diogelwch cenedlaethol posib

Ar hyn o bryd, nid oes gennym ddigon o ddata i awgrymu bod pob UAP yn rhan o raglen cudd-wybodaeth dramor neu mai dim ond arddangosiad dangosol o dechnolegau datblygedig y gelyn ydyn nhw.

Rydym yn parhau i gasglu data ar y rhaglenni posibl hyn. Mae hyn yn arbennig o her i'n gwrthgynddeiriogrwydd, oherwydd arsylwyd ar rai UAPs yng nghyffiniau gosodiadau milwrol neu awyrennau milwrol gyda'n technoleg fodern.

Bydd angen dadansoddiad pellach, casglu data a ffynonellau buddsoddi ar gyfer ymchwil UAP

Mae angen safoni adroddiadau, cydgrynhoi data, a dyfnhau dadansoddiad. Yn unol â darpariaethau Adroddiad y Senedd 116-233, sy'n cyd-fynd â'r IAA ar gyfer Blwyddyn Ariannol 2021 a nod tymor hir yr UAPTF mae angen ymestyn cwmpas y gwaith presennol gydag arsylwadau UAP pellach trwy gasglu data yn well o adnoddau dynol USG a'u systemau technegol. 

Cyn gynted ag y bydd maint y data sydd ar gael yn cynyddu, bydd UAPTF gallu gwella eu dadansoddiad a thrwy hynny asesu'r tueddiadau sy'n penderfynu yn well. Y prif nod fydd defnyddio algorithmau deallusrwydd artiffisial resp. dysgu peiriant ar gyfer grwpio a chydnabod achosion tebyg. Yn y gronfa ddata rydym hefyd yn casglu gwybodaeth am wrthrychau awyr hysbys, megis balŵns meteorolegol, balŵns pwysedd uchel a bywyd gwyllt, ac ati. Felly gall dysgu trwy beiriant gyflymu adnabod trwy wneud asesiad rhagarweiniol o natur yr UAP.

UAPTF Dechreuwyd sicrhau cydgysylltiad gwybodaeth ar draws dadansoddwyr a gwasanaethau cudd-wybodaeth, fel bod casglu a dadansoddi yn seiliedig ar wybodaeth o ansawdd a chydlynu priodol.

Daw'r rhan fwyaf o'r data ar UAP o adroddiadau gan Lynges yr UD (US NAVY). Fodd bynnag, mae ymdrechion yn cael eu gwneud i safoni riportio digwyddiadau ar draws asiantaethau milwrol yr Unol Daleithiau ac asiantaethau eraill y llywodraeth i sicrhau bod yr holl ddata'n cael ei gasglu ar ddigwyddiadau penodol a gweithgareddau perthnasol posibl yn yr Unol Daleithiau. UAPTF ar hyn o bryd yn gweithio ar adroddiadau eraill, gan gynnwys gan Llu Awyr yr UD (USAF) a dechreuodd dderbyn data gan y Weinyddiaeth Hedfan Ffederal (FAA).

• Er bod y cyflenwad data o'r USAF yn hanesyddol gyfyngedig, lansiodd yr USAF raglen beilot chwe mis am 11.2020 i gasglu'r achosion UAP mwyaf tebygol. Y nod oedd gwerthuso sut i normaleiddio'r ffordd o adrodd a dadansoddi yn y dyfodol ar draws yr hedfan gyfan.
• Mae'r FAA yn prosesu data sy'n gysylltiedig â UAP yn ystod rheolaeth traffig awyr arferol. Yn gyffredinol, mae'r FAA yn cael y data hwn pryd bynnag y bydd peilotiaid a chriw hedfan eraill yn riportio digwyddiadau anarferol neu annisgwyl yn ystod eu gwasanaeth.
• Yn ogystal, mae'r FAA yn monitro ei systemau ar gyfer anghysonderau yn barhaus ac yn cynhyrchu gwybodaeth ychwanegol a allai fod yn ddefnyddiol iddynt UAPTF. Mae'r FAA yn gallu ynysu data sydd o ddiddordeb iddo UAPTF a sicrhau eu bod ar gael. Mae gan yr FAA raglen wybodaeth gadarn ac effeithiol a all helpu UAPTF gyda chasglu data UAP.

Casglu data estynedig

UAPTF yn chwilio am ffyrdd newydd o ymestyn casglu data UAP i feysydd eraill a thrwy hynny gynyddu effeithlonrwydd dadansoddi ffenomenau. Un awgrym yw defnyddio algorithmau datblygedig i chwilio data sydd wedi'i storio ac archifau radar. UAPTF Mae hefyd yn bwriadu diweddaru ei strategaeth gyfredol ar gyfer casglu data UAP ar draws sefydliadau. Bydd y strategaeth newydd yn canolbwyntio ar lwyfannau a dulliau casglu presennol yn y Weinyddiaeth Amddiffyn (Adran Amddiffyn) a'r Gymuned Cudd-wybodaeth (IC).

Buddsoddiad mewn ymchwil a datblygu

Argymhellodd yr UAPTF y dylid darparu cyllid ychwanegol ar gyfer ymchwil a datblygu. Gallai'r rhain gefnogi astudiaeth o'r pynciau a drafodir yn yr adroddiad hwn yn y dyfodol. Dylai'r buddsoddiadau hyn gael eu llywodraethu gan Strategaeth gasglu, cynllun technegol ymchwil a datblygu UAP a Cynllun rhaglen UAP.